歐美等國(guó)就中國(guó)稀土出口限制向世界貿(mào)易組織提起訴訟,現(xiàn)在中國(guó)與美國(guó)、歐盟和日本就這一問(wèn)題還在磋商,沒(méi)有達(dá)成協(xié)商結(jié)果。
3月份,美國(guó)、歐盟和日本以違反世界貿(mào)易組織協(xié)議為借口,就中國(guó)限制稀土等原材料出口問(wèn)題正式向世界貿(mào)易組織提起訴訟,并向中方發(fā)起磋商請(qǐng)求。按照法律規(guī)定,中國(guó)應(yīng)在60天內(nèi)與其談判,爭(zhēng)取磋商解決。如不能達(dá)成協(xié)議,美歐日有權(quán)要求世界貿(mào)易組織成立工作小組進(jìn)行調(diào)查。
昨天在商務(wù)部會(huì)議上,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示,中國(guó)和美歐日關(guān)于稀土出口限制案還未達(dá)成協(xié)商結(jié)果,目前中國(guó)正在與美日等國(guó)協(xié)商。有分析指出中國(guó)與上述三方目前均沒(méi)有讓步的跡象,此案很可能讓世界貿(mào)易組織正式調(diào)查,并步入法律程序。
人關(guān)專(zhuān)業(yè)人員指出,我國(guó)的稀土配額并不存在“不夠用”的問(wèn)題,去年我國(guó)稀土出口配額只用了大概一半。這主要是由于海關(guān)限價(jià)與國(guó)內(nèi)賣(mài)家報(bào)價(jià)存在差價(jià),由于稀土價(jià)格具高不下,外國(guó)一些企業(yè)已開(kāi)始尋找稀土資源的替代品。
隨著我國(guó)對(duì)環(huán)境的重視,我國(guó)對(duì)原料出口開(kāi)始實(shí)行較為嚴(yán)格的管理制度,其中包括稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制訂、稀土資源稅調(diào)整、稀土出口配額管理。一系列調(diào)控政策和行業(yè)整頓抬高了國(guó)際稀土價(jià)格,出口限額影響到歐美等國(guó)的利益。從近幾年來(lái)看中國(guó)稀土出口限制一事的紛爭(zhēng)一直沒(méi)有停過(guò)。當(dāng)時(shí)歐盟、美國(guó)與墨西哥先后將中國(guó)的原材料出口限制政策告上世界貿(mào)易組織,三方所列舉的原材料涉及、螢石、鎂、錳、硅鐵、硅化碳、黃磷和鋅等9種。
以上9種原材料并不包含稀土,但這被普遍認(rèn)為是一次“醉翁之意不在酒”的做法。2012年1月31日,世界貿(mào)易組織裁定中國(guó)鋁土礦、螢石等9種原材料“違規(guī)”,隨后美、日和歐盟三大經(jīng)濟(jì)體便聯(lián)手發(fā)難中國(guó)稀土。
目前,60天已過(guò), “如果磋商未果,將會(huì)由原告向世界貿(mào)易組織申請(qǐng)專(zhuān)家組調(diào)查,如果調(diào)查結(jié)果對(duì)我國(guó)不利。那么我國(guó)可以抗議,并再次調(diào)查。第二次調(diào)查仍無(wú)太大變化的話,就無(wú)需經(jīng)過(guò)被告同意,直接進(jìn)入法律程序裁決。有關(guān)專(zhuān)家表示 “在對(duì)磋商期的理解上,應(yīng)該是從真正開(kāi)始磋商算起,現(xiàn)在磋商應(yīng)該還在進(jìn)行中”。但有可能我國(guó)被世界貿(mào)易組織調(diào)查。無(wú)錫不銹鋼板